Поредният абсурд на данъчната администрация

Този  път в стремежи си да напълни бюджета данъчната администрация посяга на адвокатските дружества. Поводът за възмущението ни е отговорът на изпълнителния директор на НАП на запитване от наши колеги как трябва да се прилага изменението на ЗДДФЛ и по специално новата разпоредба на § 1, т. 26, б. "и" от ДР на ЗДДФЛ (ДВ, бр. 95 от 2009 г., в сила от 01.01.2010 г.).
Съгласно този текст, правоотношенията, независимо от основанието за възникването им, със съдружници и член-кооператори, както и с акционери, притежаващи повече от 5 на сто от капитала на акционерното дружество, за полагане на личен труд в дружествата и кооперациите, в които те са съдружници, член-кооператори или акционери, се считат за трудови правоотношения. До тук добре – законодателят въвежда яснота относно данъчното третиране на определена категория обществени отношения, в което няма нищо лошо. В желанието си обаче да "доразвие" закона изпълнителният директор на НАП стига до абсурдното заключение, че съдружниците в адвокатските дружества са в трудови правоотношения с дружеството (виж приложението)!
Досега нашата гилдия живееше с мисълта, че упражняваме свободна професия, т.е. че сме самонаети лица и сами сме си работодатели. Много често дори като типичен пример за свободна професия се дават адвокатите. От отговора на НАП се оказва обаче, че това не важи за съдружниците в адвокатските дружества, чиито доходи, получавани от адвокатското дружество, следва да се третират като доходи от трудово правоотношение. От тук настава пълен хаос. Адвокатът от една страна е самоосигуряващо се лице, а от друга се оказва, че получените доходи са от трудово правоотношение. Възникват редица въпроси като например кой следва да внася осигуровките – самоосигуряващото се лице или "работодателя"? Отговорът изглежда много прост – разбира се, че работодателят – за изплатените доходи от трудово правоотношение. Какво обаче става с понятията "свободна професия" и "самоосигуряващо се лице"?
Това тълкуване на данъчните органи дори няма толкова изразен фискален ефект. Ако доходите на съдружниците-адвокати са от трудово правоотношение, това означава, че същите не извършват независима икономическа дейност, следователно не трябва да се регистрират по ДДС. А си спомняме каква борба беше докато ни накарат да се регистрираме по този закон и да продаваме по-скъпи услуги на гражданите. Сега обаче съдружниците в адвокатските дружества трябва да се дерегистрират по ДДС, защото били в трудови правоотношения с дружеството! Е, кога най-после данъчната администрация ще реши какво иска? А кога ще научи, че в правото има принцип на последователност и предвидимост, който е гаранция за еднаквото тълкуване и прилагане на закона. Ако не го знаят, ще им обърнем внимание, че освен данъчните закони има и други нормативни актове, които също са задължителни, включително за данъчната администрация, какъвто е Административнопроцесуалния кодекс и чл. 13 от Глава втора на АПК, озаглавена "Основни принципи".
Абсурдно  е адвокатите да са в трудови правоотношения с адвокатското дружество. Тази форма  на сдружаване на адвокати набира все  повече популярност и трябва да са ясни правилата, по които ще бъдат  облагани с данъци и осигуровки съдружниците в адвокатските дружества, без да се погазват и доразвиват основни принципни положения в правото. Не може да се ограничава правото на съдружника в адвокатското дружество да влиза в договорни отношения със самото дружество, защото това са два различни и самостоятелни субекта. Такова право има и всеки съдружник или акционер и в търговско дружество. А доходите, които получават в тези случаи, са доходи от упражняване на свободна професия на основание сключен граждански договор. Т.е. трябва да е ясно и да се разграничат двата момента - когато съдружник получава възнаграждение за полагане на личен труд в адвокатското дружество от случаите, при които предоставя услуги на основание отделен договор.
Молим Висшият адвокатски съвет да вземе незабавни мерки срещу това безобразие и тази абсолютна подигравка с правото! Необходимо е да се инициира среща с представители на НАП и да се издаде ясно указание по този въпрос, защото засега има само отговор по конкретно запитване, но като знаем "старанието" на приходните органи, може да си представим какво ще последва – "ние да ви обложим, вие обжалвайте, а пък съда да решава".
Обръщаме внимание, че в случая не става въпрос за искане на адвокатите, които са съдружници в адвокатски дружества, да не бъдат облагани с данъци и осигуровки или да плащат по-малко данъци. Всеки трябва да плаща данъци според доходите и имуществото си. Нека обаче стане ясно адвокатите все още ли упражняват свободна професия и самонаети лица ли са или данъчната администрация за пореден път "доразвива" цели институти на правото.